GEREKÇE
Dünyada 1.1 milyar kişi sigara içmektedir ve bu rakamın %15’i zengin ülkelerde %85’i  de gelişmekte olan ülkelerde yaşamaktadır.Ülkemizde ise yetişkin nüfusun yaklaşık yarısı sigara sigara içmektedir.ülkemizde sigara içen 17 milyon kişi günde 40 milyon doları,yılda ise 15 milyar doları sigaraya vermektedir.böylesine büyük bir Pazar,suç örgütlerinin iştahını kabarttığı gibi,suç örgütlerinden öte terör örgütlerinin ve dış güçler diye tanımlanan odakların hareketlerini hızlandırmaktadır.artık sahte ile kaçağın iç içe geçtiği bu tip olaylar,ülke ekonomisine olduğu kadar,halk sağlına ve dahada önemlisi ülke güvenliğine büyük zararlar vermektedir.

Önceleri Çin’de üretilen yurdumuza kaçak yollardan sokulan sigaraların bugün ırak’ta yine kaçak yollardan üretilip yurda sokulduğu bilgileri mevcuttur. Eldeki bilgilere göre,’’sınır ticareti’’kapsamında Gürbulak sınır kapısında giriş çıkış yapan yaklaşık 2 bin kişi İran’a gidip geliyor.bu şekilde giriş çıkış yapan bu 2.000 kişi,binlerce karton sigarayla yurda giriş yapmakdadır.İran’da kartonunu 15 YTL’ye alan kişi,aynı gün kartonu 40 YTL’ye satabilmektedir.Sadece Gürbulak sınır kapısından anılan sistemle yılda yaklaşık 50 milyon paket sigara girmektedir.Resmi rakamlar dışında,araçların gizli bölmelerine yerleştirilen sigaraların,bildirilenin 10 katı olduğu tahmin edilmektedir.bu rakamlarla da ulaşılan rakam yıllık 500 milyon paketi bulmaktadır.

Gümrük Müfettişliği’nin İçişleri  Bakanlığı’na da eden resmi raporlarına göre,Türkiye’de kaçak sigaranın yıllık vergi zararı 1 katrilyon lira civarında.Ve bu yolda en önemli köprü K.Irak’taki bazı Kürt bölgeleri.Habur’dan giren kaçak sigaralar arasında Tekel 2000 ile Samsun 216 ve maltepe markalarının olması,olayın ülkemiz açısından ciddiyetini bir kez  daha ortaya koymaktadır.

AB kaynakları ise kaçak sigara dosyasında bir parça değişik bir güzergahı öne sürmektedir.Ab kaynakları kaçak sigaranın,Porto Riko’dan İspanya’nın Valencia kenti üzerinden Limasol’a oradan Beyrut’a oradan da Irak’a ulaştırıldığını savunmaktadır.bu durum da güzergahın neresi olursa olsun,Türkiye’ye kaçak sigara sokulması amacında olunduğunu çağrıştırıyor.

Emniyet kaynaklı yukarıdaki tablo itibariyle, son 6 yıllık dönemde olay sayısı bazı yıllar için her ne kadar düşmüş gibi görünse de, yakalanan sigara paketi sayısındaki artışın hız kesmediği açıkça görülmektedir. Bu tablonun bu eksende gerçekleşmesinin etmenlerini iyi tahlil etmek önemli bir gereksinimdir.Yukarıdaki tablo,sadece Emniyet kaynaklı rakamları ortaya koymaktadır.Gümrük Müsteşarlığı ya da diğer ilgili mercilerin ellerindeki rakamlar,olayın daha ciddi boyutlarda olduğu iddasını taşımaktadır.bu bağlamda bir değerlendirme yapmak gerekirse,kaçak sigarayla ilgili olarak zikredilen rakamlarla gerçek rakamlar arasında ciddi farklar vardır.Tütün mamülleri ile ilgili kaçakçılığın önlenmesi,izlenmesi ve soruşturulmasında görevli personelin teknik donanımlarının eksikliği,kaçak ve sahte sigaranın TCK’nin 119. maddesi gereği ön ödemeye tabi tutulması ve sonuçta cezaların caydırıcı olmaması gibi etkenler,kaçakçılıkla mücadelede zaafiyet yaratmaktadır.Bir diğer husus da,bandrol hususudur.Şu an mevcut bandrollerin kolay taklit ediliyor olması güvenliği tehlikeye düşürmekte ve kaçağı körüklemektedir.

Ulusal ve uluslar arası güvenlik güçlerinin yerel ve bölgesel düzlemde gerçekleştirdiği tüm operasyonel aktivitelere karşın kaçakçılık, yaygınlığını arttırmaktadır.organize suç örgütlerinin yasa dışı denetimleri marifetiyle canlı cansız her tür varlığın kaçakçılığın öznesi olduğunu üzülerek görüyoruz.Birbirinden bağımsız olduğu gibi,ilintili de  olabilen kaçakçılık tiplerinin getirileri sadece organize suç örgütlerinin değil, organize suç örgütlerinin değil,organize törör örgütlerinin de kasalarında birikmektedir.bu kirli ve karmaşık trafikte ülkemizin ve insanımızın çıkarlarının zarar görmesi durumu,mevcutdurumun devamının tehlikeli gidişatına dikkat çekmektedir.uluslar arası terörün besin deposu olarak da zaman zaman karşılaşdığımız kaçakçılık tiplerinden sigara kaçakçılığının,ülkemizde hangi yollarla yapıldığı ile ilgili olarak bir araştırma komisyonun kurulmasının,büyük faydalar sağlayacağı muhakkaktır.